Os Estados Partes devem apresentar declarações de intervenção em apoio ao caso da África do Sul contra Israel na CIJ
Compartilhado de GGN
do DAWN – Democracy for the Arab World Now
(Washington, DC, 9 de janeiro de 2024) – Uma mesa redonda de especialistas convocada pela Democracia para o Mundo Árabe Agora (DAWN) concluiu que o recente ataque a Gaza por parte de Israel, incluindo o assassinato em massa de pelo menos 22.000 civis, o deslocamento forçado de cerca de 1,9 milhões de palestinos, a privação de bens essenciais como água e eletricidade e a negação de acesso humanitário, juntamente com declarações explícitas de intenção por parte de responsáveis israelitas de destruir a população de Gaza, provavelmente equivalem a genocídio ao abrigo da Convenção sobre a Prevenção e Punição do Crime do Genocídio.
À luz destas conclusões, a DAWN insta os Estados Partes da Convenção do Genocídio a submeterem as suas próprias Declarações de Intervenção para apoiar a recente submissão da África do Sul ao Tribunal Internacional de Justiça (CIJ), alegando a intenção e a comissão israelita de atos de genocídio em contravenção à Convenção de Genocídio.
“A análise de especialistas das declarações do governo israelita que revelam a sua intenção de destruir os palestinos em Gaza, combinadas com ações militares no terreno, incluindo assassinatos em massa, deslocações forçadas e a privação de bens essenciais à vida em Gaza, sugerem que o crime de genocídio está a ser cometidos contra a população palestina”, disse Sarah Leah Whitson, Diretora Executiva da DAWN. “A acusação da África do Sul de genocídio a Israel perante o Tribunal Internacional de Justiça sublinha a necessidade de uma acção internacional decisiva para obrigar a um cessar-fogo e responsabilizar os autores destas atrocidades.”
A mesa redonda de especialistas, convocada pela DAWN e pelo American Friends Service Committee (AFSC), e co-organizada pelo Instituto Lemkin para Prevenção do Genocídio, Lei para a Palestina e pelo Centro de Direitos Constitucionais (CCR), foi realizada em Nova York em 4 de dezembro de 2023 no Centro da Igreja para as Nações Unidas. Durante a parte pública do evento, os estudiosos do genocídio Dr. Raz Segal, pediu obrigações legais para impedir a continuação do genocídio e punir os responsáveis. Jehad Abusalim, Diretor Executivo do Fundo de Jerusalém, colocou o atual ataque militar israelense a Gaza num contexto histórico e argumentou que os palestinos têm sido submetidos ao crime de genocídio desde a Nakba em 1947-48, durante a qual as forças israelenses mataram ou expulsaram à força mais de três quartos da população palestina. Katie Gallagher, advogada sênior da CCR, descreveu a base legal para seu processo invocando a Convenção do Genocídio contra autoridades dos EUA por não cumprirem suas obrigações de prevenir o genocídio e punir quaisquer perpetradores, conforme exigido pela Convenção.
Após as apresentações públicas, um grupo de mais de 25 especialistas acadêmicos, jurídicos e políticos discutiram as questões de intenção, responsabilidades do Estado para prevenir e punir o genocídio, opções legais para buscar justiça tanto para o crime de genocídio cometido pelo Estado de Israel quanto para o crime de guerra e crimes contra a humanidade perpetrados por indivíduos, e a utilidade estratégica para o avanço do quadro normativo do genocídio em espaços políticos.
A intenção israelita de cometer um genocídio contra os palestinos é fundamentada por declarações do Primeiro-Ministro, do Presidente, do Ministro da Defesa, de membros do Gabinete e de membros do Knesset, bem como de personalidades e influenciadores influentes dos meios de comunicação social. O fato de as declarações de intenções provirem de funcionários com comando e responsabilidade legal pelos militares israelitas não deixa dúvidas de que a intenção é política governamental e não meramente bravata retórica.
Em 4 de janeiro, o co-anfitrião da mesa-redonda Lei para a Palestina publicou um banco de dados de mais de 500 casos de incitamento israelense ao genocídio, classificados por declarações feitas por tomadores de decisão, legisladores e pessoal e oficiais do exército. As evidências apresentadas no painel que documentam a intenção israelense incluem:
- A repetida invocação do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu da história bíblica de Amaleque, um povo que estava em conflito com os antigos israelitas. Em vários versículos da Bíblia, Deus ordena aos israelitas que “apaguem a lembrança de Amaleque de debaixo do céu” ( Deuteronômio 25:17-19 ).
- A declaração do Ministro da Defesa, Yoav Gallant , sobre o cerco a Gaza, privando a população do território de água, eletricidade, combustível, alimentos e assistência humanitária, na qual se referiu aos palestinos em Gaza como selvagens e animais humanos
- O tweet do partido Likud MK Ariel Kallner , “Neste momento, um objetivo: Nakba! Uma Nakba que ofuscará a Nakba de 48.”
Juntamente com estas declarações de intenção de destruir a população de Gaza, as ações de Israel atendem aos critérios dos elementos do crime de genocídio sob a Convenção do Genocídio, incluindo:
- Assassinato de membros do grupo : Até 8 de janeiro, Israel matou mais de 22.000 palestinos em Gaza, segundo relatos, constituindo quase 1% da população do território. O número real de mortos, no entanto, é muito maior , já que milhares de pessoas ainda estão desaparecidas e soterradas sob os escombros e espera-se que aumente dramaticamente devido ao bloqueio de Israel à ajuda humanitária. Em comparação, noutras circunstâncias em que o governo dos EUA concluiu formalmente a existência de genocídio, 8.000 muçulmanos bósnios de Srebenica foram mortos pelas forças sérvias-bósnias no genocídio bósnio de Julho de 1995; aproximadamente 6.700 Rohingya foram mortos pelas forças armadas de Mianmar no primeiro mês do genocídio iniciado em agosto de 2017; e mais de 5.000 yazidis foram mortos pelas forças do ISIS no genocídio de agosto de 2014 no norte do Iraque. O armamento indiscriminado em áreas civis, os ataques deliberados a civis e a destruição deliberada de habitações e infra-estruturas civis vão muito além de qualquer concepção razoável de necessidade militar e refletem, em vez disso, atos concebidos para cumprir a intenção de destruir a população palestina de Gaza.
- Causando graves danos corporais ou mentais : Da mesma forma, os ataques militares israelitas resultantes de ataques indiscriminados, deliberados e desproporcionais a civis e a infraestruturas civis feriram mais de 58.000 pessoas e prejudicaram psicologicamente toda a população de 2,2 milhões de Gaza. Em 21 de Dezembro, a Organização Mundial da Saúde (OMS) das Nações Unidas alertou que o risco de fome aumentava a cada dia, com mais de 570 mil palestinos em Gaza já a passarem fome. Além disso, a OMS registra mais de 100.000 casos de diarreia, mais de 150.000 casos de infecção respiratória superior e um número crescente de casos de subnutrição, meningite, hepatite e outras doenças resultantes diretamente dos ataques de Israel às infraestruturas civis de Gaza. A falta de saneamento e higiene, aliada a um sistema de saúde destruído, deixam toda a população palestina em Gaza suscetível à fome e às doenças. Infligir sofrimento físico e psicológico grave aos palestinos constitui o ato de causar danos corporais ou mentais graves.
- Infligindo deliberadamente condições de vida para destruição : Desde o início do seu ataque a Gaza, Israel cortou o fornecimento de água, eletricidade e combustível a Gaza, bombardeou a passagem de Rafah e bloqueou a ajuda humanitária de chegar a Gaza. Em 8 de Novembro, o Gabinete das Nações Unidas para a Coordenação dos Assuntos Humanitários (UN OCHA) informou que Israel tinha destruído quase 45% das casas em Gaza. Em 30 de Dezembro, o Wall Street Journal informou que quase 70% das casas de Gaza foram destruídas.
Balakrishnan Rajagopal, o Relator Especial da ONU sobre o direito à habitação adequada, referiu-se à campanha de homicídio de Israel , observando : “”Realizar hostilidades com o conhecimento de que irão destruir e danificar sistematicamente habitações e infraestruturas civis, tornando uma cidade inteira – como Cidade de Gaza – inabitável para civis é um crime de guerra.” Ele acrescentou que o homicídio “está agora sendo cometido em Gaza, e o mundo continua a assistir impotente enquanto as principais normas internacionais do direito humano e humanitário são descaradamente violadas.”
Além disso, Israel tem continuamente atacado instalações e trabalhadores de cuidados de saúde, deixando quase metade dos hospitais no norte de Gaza fora de serviço até 2 de Novembro. Em 24 de Novembro, os hospitais da Indonésia, Al-Shifa e Al-Rantisi foram ocupados pelos militares israelitas e foram forçados a deixar o serviço; em 18 de dezembro, o Hospital Al-Ahli, o último hospital parcialmente funcional no norte de Gaza, foi forçado a sair de serviço.
A imposição de duras condições de vida, incluindo restrições ao acesso aos cuidados de saúde e aos serviços essenciais, e a vasta destruição de casas sugerem um esforço para provocar a destruição física do grupo palestino, pelo menos em parte. Em Mianmar, o mesmo padrão factual de violência e destruição formou a base do caso em curso de genocídio contra os Rohingya apresentado pela Gâmbia ao TIJ. No seu processo de Novembro de 2019 , a Gâmbia citou as “operações de limpeza” realizadas pelos militares de Mianmar, que incluíram assassinatos em massa, violações e a destruição sistemática de casas no estado de Rakhine a partir de Outubro de 2016. Estes atos foram citados como tendo a intenção de provocar a destruição física do povo Rohingya, forçando os sobreviventes a fugir para o vizinho Bangladesh. Os ataques de Israel a todas as infraestruturas civis, casas e instalações de cuidados de saúde, juntamente com o impedimento de que assistência humanitária suficiente chegue aos palestinianos em Gaza, tornam a vida impossível para os palestinos.
Cada um destes elementos apresentados na mesa redonda de peritos, juntamente com as declarações de intenções israelitas, informaram coletivamente a avaliação da DAWN de que o ataque de Israel ao povo palestiniano em Gaza constitui um genocídio ao abrigo da Convenção do Genocídio. As provas não só sugerem uma violação da proibição do genocídio, mas também levantam preocupações sobre os crimes de guerra e os crimes contra a humanidade em curso, exigindo uma resposta internacional imediata.
“Com o crescente reconhecimento internacional destes atos como genocidas, é imperativo que os Estados respondam em conformidade”, disse Adam Shapiro, Director de Advocacia Israel/Palestina na DAWN. “Um cessar-fogo é crucial, mas a responsabilização e a justiça para as vítimas do genocídio são fundamentais.”
Em 29 de dezembro de 2023, a África do Sul apresentou um pedido à CIJ, instaurando um processo contra Israel por violar as suas obrigações ao abrigo da Convenção do Genocídio . Este requerimento de 84 páginas detalhando as ações genocidas de Israel em Gaza marca a primeira vez que uma nação acusou formalmente Israel de genocídio na CIJ. O tribunal marcou audiências para 11 e 12 de Janeiro sobre o pedido da África do Sul de medidas provisórias para impedir as ações genocidas de Israel.
Numerosos governos também concluíram que as ações de Israel constituem “genocídio”, destacando um crescente consenso internacional. O presidente do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, descreveu as ações de Israel como genocídio, implicando milhares de crianças e mulheres inocentes. O presidente da Colômbia, Gustavo Petro, o presidente da Venezuela, Nicolás Maduro, o presidente da Argélia , Abdelmadjid Tebboune, o presidente da Turquia, Tayyip Erdogan, o presidente da Bolívia, Luis Arce, o presidente do Djibuti, Ismail Omar Guelleh, o ministro das Relações Exteriores da Jordânia , Ayman Safadi, o embaixador do Paquistão na ONU, Munir Akram, o presidente do Irã, Ebrahim Raisi, o emir do Catar O Xeque Tamim bin Hamad Al-Thani e o Ministro dos Negócios Estrangeiros de Omã , Sayyid Badr Albusaidi, expressaram sentimentos semelhantes, cada um condenando as ações e intenções israelitas e apelando à atenção internacional para o que descreveram como genocídio ou atos genocidas.
Apesar destas numerosas declarações, nenhum governo apresentou ainda uma Declaração de Intervenção em apoio ao caso da África do Sul contra Israel que invoca a Convenção do Genocídio. As Declarações de Intervenção permitem que os Estados expressem formalmente o seu apoio ao caso e contribuam para os procedimentos legais, aumentando a legitimidade e o impacto do caso. Em contraste, 33 estados apresentaram declarações de intervenção no caso de genocídio na Ucrânia atualmente perante o TIJ, enquanto sete estados apresentaram declarações no caso de genocídio em Mianmar, além dos 57 países muçulmanos representados pela Gâmbia no seu pedido em nome da Organização de Conferência Islâmica.
“O pedido da África do Sul ao Tribunal Internacional de Justiça, invocando a Convenção do Genocídio contra Israel, representa um momento crucial na busca da justiça e responsabilização globais”, disse Raed Jarrar. “Faltando menos de uma semana para as primeiras audiências, é hora de a comunidade internacional apoiar este processo e falar a uma só voz para parar o genocídio contra o povo palestiniano”.
A DAWN apela a todos os Estados Partes da Convenção do Genocídio para reverem imediatamente o pedido da África do Sul ao TIJ e submeterem Declarações de Intervenção em apoio ao caso. Para os estados que não conseguem tomar esta acção, a DAWN apela-lhes para que emitam imediatamente declarações públicas em apoio ao pedido da África do Sul.
A DAWN também apela à Administração Biden para que não interfira na administração deste caso no TIJ, nomeadamente não procurando influenciar ou alertar o Presidente do TIJ, Juiz Joan E. Donoghue, sobre a sua posição ou opinião sobre o pedido. Tal intervenção demonstraria uma interferência perturbadora na justiça internacional por parte da administração, que promove uma ordem internacional baseada em regras, e desgastaria e minaria ainda mais a credibilidade dos EUA a nível mundial.
A DAWN continua a expor os autores de crimes de guerra e crimes contra a humanidade, incluindo encaminhamentos para sanções ao governo dos EUA e ao Tribunal Penal Internacional. A DAWN submeteu recentemente os nomes e perfis de 40 comandantes israelitas ao TPI para investigações de crimes de guerra. Para mais informações, visite a Galeria dos Culpados de Israel/Palestina .